Як отримати дозвіл на будівництво: нові можливості на час військового стану

Для чого потрібен дозвіл на будівництво?

Якщо почати будівництво без зареєстрованого повідомлення про початок будівельних робіт, такий будинок вважається самочинним будівництвом. А це вже історія не про затишок і новосілля, а про штрафи, проблеми з документами та інші зовсім не романтичні сюрпризи.

Ось навіщо потрібно оформити повідомлення: 

Щоб уникнути штрафів і ризику знесення.

Захист від штрафів і знесення: Без реєстрації повідомлення будівництво вважається «самобудом». ДІАМ (колишній ДАБК) може прийти з перевіркою, оштрафувати на велику суму і навіть через суд вимагати знесення, якщо порушені норми (наприклад, будинок розташований надто близько до сусіда).

Можливість підключення комунікацій: Газ, світло і воду офіційно не підключать до об’єкта, який не зареєстрований у будівельному реєстрі.

Право власності: Ви не зможете викликати БТІ, отримати поштову адресу і, відповідно, продати, подарувати або залишити у спадок будинок, якого «юридично не існує».

Тепер перейдемо до практичної частини: як саме подати повідомлення про початок будівельних робіт.

У цій статті ми розбираємо нову скорочену схему, яка діє з 4 березня 2026 року — з моменту набрання чинності постановою Кабміну №305 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо будівництва об'єктів на підставі будівельного паспорта або схеми намірів забудови земельної ділянки».

Якщо говорити простіше, держава тимчасово дала забудовникам коротший маршрут оформлення з меншою кількістю бюрократичних квестів.

Ця постанова внесла зміни до:

• постанови №722 «Деякі питання здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану»;
• постанови №681 «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва».

І тут для забудовника ми даємо витяг із цих документів: що йому потрібно знати.

Які будинки можна оформити за скороченою схемою?

Ця можливість діє не для всіх об’єктів, а лише для будинків, які одночасно відповідають таким умовам:

• Площа — до 200 м²
• Поверховість — до двох поверхів включно (мансардний поверх при цьому не враховується)
• Будинок має бути односімейним. Тобто це не таунхаус, не дуплекс і не будь-який інший зблокований будинок зі спільною стіною з сусідами.

Іншими словами, якщо ви будуєте звичайний приватний односімейний будинок розумного масштабу, є хороші шанси пройти оформлення саме за цією спрощеною процедурою.

Скільки часу діє скорочена схема?

Скорочена схема працює на весь період дії воєнного стану і ще один рік після його завершення.

Тобто це тимчасовий, але цілком реальний інструмент, яким можна скористатися вже зараз — і, чесно кажучи, краще користуватися, поки така можливість є.

Як працює скорочена схема?

Нижче — покроково, без юридичного туману та бюрократичного епосу.

Крок 1. Вибір сертифікованого архітектора

Спочатку вам потрібно обрати сертифікованого архітектора або інженера-проєктувальника, який підготує для вас документ “Схема намірів забудови земельної ділянки”.

Що це за документ?

Це схема, яка містить основні відомості про майбутній будинок:

• фасади та розрізи;
• плани поверхів із габаритними розмірами;
• перелік інженерних систем, які будуть використовуватися;
• план розміщення будинку на ділянці;
• урахування нормативних обмежень, передбачених законодавством.

А для цього архітектору потрібно чітко розуміти, що саме ви хочете побудувати. Тому на цьому етапі ви або:

• обираєте готовий типовий проєкт;
• або замовляєте індивідуальний проєкт за своїми ескізами та побажаннями.

Важливо: таку роботу може виконати лише сертифікований архітектор або інженер-проєктувальник із кваліфікованим електронним підписом.

Тому, звертаючись до проєктного бюро або будівельної компанії, варто одразу уточнити: чи є в них такий спеціаліст. Краще перевірити це на початку, ніж з’ясувати в самий невдалий момент, що «все зробили, але підписати нікому».

У компанії Z500 працюють такі спеціалісти, і в межах послуги «Все для погодження» ми можемо розробити для вас «Схему намірів забудови…» і зареєструвати її в ЄДЕССБ.

Коли схему зареєстровано, можна подавати повідомлення про початок будівельних робіт.

Зробити це можна:

• через ЦНАП;
• через місцевий орган самоврядування;
• через систему Дія.

Під час подання повідомлення ви зазначаєте реєстраційний номер вашої схеми намірів забудови в ЄДЕССБ, а також надаєте інші документи, які можуть вимагатися за правилами вашого місцевого органу самоврядування. Насамперед:

• документи, що підтверджують право власності на землю;
• документи, що посвідчують особу власників;
• за потреби — інші супровідні документи.

Повний перелік краще уточнити заздалегідь саме у вашому ЦНАПі або органі місцевого самоврядування, тому що на практиці список може трохи відрізнятися.

Після подання повідомлення будівництво вважається законним.

І це вже зовсім інший рівень спокою: можна не лише будувати будинок, а й надалі офіційно підключати комунікації, отримувати поштову адресу, на певному етапі будівництва оформлювати документи в БТІ, реєструвати право власності та здійснювати будь-які юридичні дії з будинком.

Отже, ще раз схематично ключові етапи та документи:

---

Альтернативний спосіб подання повідомлення

Є й інший шлях: спочатку оформити будівельний паспорт - будівельний паспорт (як це зробити читайте тут), а потім подати повідомлення через ЦНАП або Дію (про це ми писали тут).

Цей спосіб підходить для приватних будинків:

• до двох поверхів;
• площею до 500 м².

Але тут є важливий нюанс.

Схема намірів забудови земельної ділянки є обов’язковим документом і для отримання будівельного паспорта.

Тому ми наполегливо рекомендуємо не просто підготувати цю схему, а одразу зареєструвати її в ЄДЕССБ. Це допоможе уникнути можливих складнощів з оформленням документів у майбутньому.

Інакше можна зекономити один крок сьогодні, а потім отримати зайвий головний біль завтра. А будівництво і без цього вміє тримати в тонусі.

Підсумуємо

Якщо ви плануєте будувати приватний односімейний будинок площею до 200 м², під час воєнного стану у вас є можливість пройти оформлення за скороченою схемою — через схему намірів забудови земельної ділянки, зареєстровану в ЄДЕССБ.

Це сучасний і цілком робочий механізм, який дозволяє:

• легально почати будівництво;
• уникнути штрафів і проблем із перевірками;
• підключити комунікації;
• у майбутньому спокійно оформити право власності на будинок.

Головне — пройти цей шлях правильно із самого початку: обрати компетентного сертифікованого спеціаліста, підготувати документи та зареєструвати схему офіційно.